中華人民共和國測繪法
1992年12月28日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第29次會議通過
1993年7月1日起施行
第一章 總 則
第二章 測繪基準和測繪系統(tǒng)
第三章 測繪規(guī)劃及其實施
第四章 界線測繪
第五章 測繪成果管理
第六章 測量標志保護
第七章 法律責任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保障測繪事業(yè)的順利發(fā)展，促進測繪事業(yè)為國家經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和科學研究服務(wù)，制定本法。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動，必須遵守本法。
第三條 國務(wù)院測繪行政主管部門主管全國測繪工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責分工，負責管理本部門的測繪工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門，主管本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門，按照本級人民政府規(guī)定的職責分工，負責管理本部門的測繪工作。
軍隊測繪主管部門負責管理軍事部門的測繪工作，并按照國務(wù)院、中央軍事委員會規(guī)定的職責分工負責管理海洋基礎(chǔ)測繪工作。
第四條 測繪應(yīng)當使用國家規(guī)定的測繪基準和測繪標準。
第五條 國家鼓勵加強測繪科學技術(shù)研究，采用先進技術(shù)和先進設(shè)備，提高測繪科學技術(shù)水平。
對在測繪工作和有關(guān)的科學技術(shù)研究等方面做出顯著成績的單位和個人，給予獎勵。
第六條 各單位和個人應(yīng)當對測繪提供便利，不得妨礙和阻撓測繪人員按照規(guī)定進行測繪活動。
第二章 測繪基準和測繪系統(tǒng)
第七條
國家設(shè)立和采用全國統(tǒng)一的大地基準、高程基準、深度基準、重力基準，其數(shù)據(jù)由國務(wù)院測繪行政主管部門審核，并同國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊測繪主管部門會商后，報國務(wù)院批準發(fā)布。
第八條
國家建立全國統(tǒng)一的大地坐標系統(tǒng)、平面坐標系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標系統(tǒng)和重力測量系統(tǒng)，確定國家大地測量等級和精度，以及國家基本比例尺地圖的系列和基本精度。具體規(guī)定由國務(wù)院測繪行政主管部門同國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊測繪主管部門會商后制定，報國務(wù)院批準發(fā)布。
第九條 因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學研究的需要，局部地區(qū)可以建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。
大城市、中等城市和大型建設(shè)項目建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)，應(yīng)當按照規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，報國務(wù)院測繪行政主管部門備案，并與國家坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。
第三章 測繪規(guī)劃及其實施
第十條
國務(wù)院測繪行政主管部門根據(jù)實際情況分別會同國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊測繪主管部門，編制全國基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項目規(guī)劃，并按照分工組織實施。
國務(wù)院其他有關(guān)部門編制本部門專業(yè)測繪規(guī)劃，報國務(wù)院測繪行政主管部門備案后，組織實施。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門根據(jù)需要，可以編制本行政區(qū)域內(nèi)局部地區(qū)的基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項目規(guī)劃，報國務(wù)院測繪行政主管部門備案后，組織實施。
軍隊測繪主管部門編制軍事測繪規(guī)劃和按照國務(wù)院、中央軍事委員會規(guī)定的職責分工編制海洋基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，并組織實施。
第十一條
國務(wù)院測繪行政主管部門會同國務(wù)院土地管理部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門編制地籍測繪規(guī)劃，并由國務(wù)院測繪行政主管部門按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作。
第十二條
承擔測繪任務(wù)的單位必須具備與其所從事的測繪工作相適應(yīng)的技術(shù)人員、設(shè)備和設(shè)施，由國務(wù)院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門對其測繪資格審查合格后，方可承擔測繪任務(wù)。
國務(wù)院其他有關(guān)部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的單位承擔本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的測繪任務(wù)，由該部門進行測繪資格審查。
軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資格審查。
第十三條
承擔測繪任務(wù)的單位，施測前應(yīng)當按照規(guī)定向測繪項目所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門或者國務(wù)院授權(quán)的部門進行測繪任務(wù)登記。
需要進行登記的測繪任務(wù)的范圍，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務(wù)院授權(quán)的部門規(guī)定。
列入全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、專業(yè)測繪規(guī)劃的測繪任務(wù)，施測前由編制測繪規(guī)劃的部門將任務(wù)安排通知測繪項目所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門或者國務(wù)院授權(quán)的部門，不再另行登記。
軍事測繪任務(wù)的登記，按照中央軍事委員會的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 測繪人員進行測繪時，應(yīng)當持有測繪工作證件。
第四章 界線測繪
第十五條 中華人民共和國地圖的國界線標準樣圖，由外交部和國務(wù)院測繪行政主管部門制定，報國務(wù)院批準發(fā)布。
第十六條 省、自治區(qū)、直轄市和自治州、縣、自治縣、市的行政區(qū)域界線的測繪，按照國務(wù)院規(guī)定的辦法進行。
第十七條
土地、建筑物、構(gòu)筑物以及地面上其他附著物的權(quán)屬界址線測繪，按照縣級以上地方人民政府確定的權(quán)屬界線的界址點、界址線或者提供的有關(guān)登記資料和附圖進行。
第五章 測繪成果管理
第十八條
國務(wù)院其他有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門完成的基礎(chǔ)測繪成果和專業(yè)測繪成果，必須按照規(guī)定分別向國務(wù)院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門匯交測繪成果目錄；國務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門完成的天文測量、大地測量、衛(wèi)星大地測量、重力測量的數(shù)據(jù)和圖件以及正式印制的地圖，必須按照規(guī)定分別向國務(wù)院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門匯交副本。
國務(wù)院測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門，應(yīng)當定期編制測繪成果目錄，并向有關(guān)使用單位提供。
第十九條
外國的組織、個人在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域測繪或者與中華人民共和國有關(guān)部門、單位合作測繪，須經(jīng)中華人民共和國政府或者其授權(quán)的部門批準。
外國的組織、個人經(jīng)批準在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域測繪或者與中華人民共和國有關(guān)部門、單位合作測繪，必須遵守中華人民共和國的有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，并向國務(wù)院測繪行政主管部門提交全部測繪成果副本一式兩份。
第二十條 測繪成果需要保密的，其密級的確定、變更和解密以及使用，依照保守國家秘密法的規(guī)定執(zhí)行。
對外提供保密的測繪成果，依照國務(wù)院、中央軍事委員會規(guī)定的審批程序執(zhí)行。
第二十一條 測繪成果實行有償使用，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
測繪成果屬于知識產(chǎn)權(quán)的，適用有關(guān)法律的規(guī)定。
第二十二條
中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的位置、高程、深度、面積、長度等重要地理信息數(shù)據(jù)，由國務(wù)院測繪行政主管部門審核，并同國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊測繪主管部門會商后，報國務(wù)院批準，由國務(wù)院或者其授權(quán)的部門發(fā)布。
第二十三條 國務(wù)院測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門對基礎(chǔ)測繪成果實施質(zhì)量監(jiān)督。
測繪單位應(yīng)當建立、健全測繪成果的質(zhì)量管理制度。
第六章 測量標志保護
第二十四條
各單位和個人都有保護地上和地下的永久性測量標志以及在使用中的臨時性測量標志的義務(wù)，不得損毀或者擅自移動，不得侵占永久性測量標志用地。
在永久性測量標志安全控制范圍內(nèi)，不得采礦、取土、挖沙、采石、爆破、射擊以及進行其他危害測量標志安全和使用效能的活動。
第一款所稱永久性測量標志，是指各等級的三角點、基線點、導線點、軍用控制點、重力點、天文點、水準點的木質(zhì)覘標、鋼質(zhì)覘標和標石標志，以及用于地形測圖、工程測量和形變測量的固定標志和海底大地點設(shè)施等。
第二十五條 建設(shè)永久性測量標志的單位應(yīng)當對永久性測量標志設(shè)立明顯標記。
建設(shè)永久性測量標志的單位應(yīng)當委托當?shù)赜嘘P(guān)單位指派專人負責保管該測量標志。
第二十六條
進行工程建設(shè)，應(yīng)當避開永久性測量標志；確實無法避開，需要拆遷永久性測量標志或者使該測量標志失去效能的，建設(shè)單位應(yīng)當取得設(shè)置永久性測量標志單位的同意，經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門批準。建設(shè)單位應(yīng)當支付遷建費用。
第二十七條
測繪人員使用永久性測量標志，必須持有測繪工作證件，并保證該測量標志的完好。負責保管該測量標志的單位和人員，應(yīng)當查驗使用后的測量標志的完好狀況。
第七章 法律責任
第二十八條
違反本法規(guī)定，未經(jīng)測繪資格審查違法經(jīng)營測繪業(yè)務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門或者其授權(quán)的部門責令停止測繪業(yè)務(wù)，沒收違法所得，可以并處違法所得百分之五十至百分之一百的罰款。
第二十九條
違反本法規(guī)定，施測前未按照規(guī)定進行測繪任務(wù)登記的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門或者國務(wù)院授權(quán)的部門責令停止測繪。
第三十條 測繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成損失的，測繪單位應(yīng)當承擔賠償責任。
多次測繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成損失的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門或者其授權(quán)的部門取消其測繪資格。
第三十一條
當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十二條
阻撓測繪人員依法進行測繪的，損毀、擅自移動永久性測量標志或者進行其他危害永久性測量標志安全和使用效能活動的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰。
故意破壞永久性測量標志的，依照刑法第一百七十五條的規(guī)定，追究刑事責任。
第八章 附 則
第三十三條 軍事測繪管理辦法由中央軍事委員會根據(jù)本法制定。
第三十四條 本法自１９９３年７月１日起施行。
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